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新闻动态
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李晓高等委员的这份提案被市政协列为2010年的重点督办提案，先后两次由政协主席带队，对提案落实情况进行督办。提案同时也受到了市委、市政府的高度重视，政府专门召开常务会议进行研究。会议认为，建立殡葬救助制度，不仅符合民政部《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》(民发〔2009〕170号)的要求，也是对社会救助保障体系的有效补充和完善，更是沁阳市委、市政府保障民生、改善民生的又一惠民之举。会议决定，从2010年8月19日起，首先对沁阳市困难群众的基本殡葬费用，开始由政府埋单。该政策的救助对象是城乡低保户、五保户、重点优抚对象等城乡低收入群体和特殊群体。据民政部门反馈，截止2011年7月份，这一政策共为困难群众136人减免基本殡葬费用8.3万元。...
深化殡葬改革，破除丧葬陋俗，是党和国家倡导的一项移风易俗的社会改革，是丧葬习俗领域的一场革命，在农村推行殡葬改革，是对几千年封建丧葬观念的挑战，是社会发展的必然结果，更是社会进步和文明的标志。殡葬改革的目的是推行火葬，节约土地、资金、木材等，减轻群众负担，倡导“两个文明”。沁阳市人均耕地不到1亩，且土地后备资源不足。但是，自2000年以来，沁阳市从强化基础设施建设、转变风俗观念入手，在全市范围内开展了以革除丧葬陋俗、倡导文明新风，强力推进火葬、节约殡葬用地为主要内容的殡葬制度改革。殡葬改革的实施，产生了立竿见影的社会效果，平坟扩耕活动中，复耕土地上千亩，有效遏制了“死人与活人争地”的现象。而在改革过程中遇到了很大阻力和很多困难。其中最突出的问题是，殡葬服务费用较高，老百姓不堪重负，公墓建设滞后，致使火化后再装棺“二次土葬”，跟直接土葬没有什么两样，非但没给丧家减轻负担，反而增加额外支出，客观上造成丧家不愿火化，迟缓了改革的步伐。...
生态园林是园林建设的发展方向，是实现可持续发展不可或缺的重要条件。我国园林和生态领域学者在世纪年代初，根据我国园林建设特点，从美化环境和改善生态条件的目的下提出了生态园林的想法。...
国务院《殡葬管理条例》中规定公益性公墓是指根据政府统一规划，由符合条件的农村乡、镇政府或村民委员会提出申请，由当地民政部门许可建立，为申请主体辖区村民提供安葬服务的公益性墓地。...
坟墓。坟，本义为土堆。屈原在其《九章哀埋》中有“登大坟以远望兮”，这里的坟是指土堆成较高的地方，而墓的出现比坟要早得多。后来，坟与墓连称，意为死者的墓地。《礼记·檀弓上》引用孔子的话说“古也墓而不坟”。墓是埋葬死者的场所，指平处，坟是墓上堆高的土，为高处，我国自从出现了墓葬以后，在相当长的时间里，墓上是没有土堆积的。《易·系辞下》讲到，上古的墓葬“不封不树”，也就是葬地不起坟，也不种树以设标志，这种丧葬风俗，就连当时的统治者也不例外。据文献记载，有土丘的坟墓在中原地区的出现大约在春秋中期，起初是为了识别墓地的位置，而后从“不封不树”变为“又封又树”，坟头的高低大小及坟地树木的多少成为表明死者身份的一种标志。随着坟墓礼制的出现，又有了许多关于坟墓的名称，如丘、家、陵、山等墓地的称呼，虽然形式各异但都是指埋葬死者的地方。...
一是殡葬管理涉及部门多，协调难度大。行业的管理需要协调工商、民政、卫生、税务、物价、质监、国土、城管等多个职能部门，并受宗教传统、风俗习惯、环境保护、消费水平等方面的制约，管理涉及面较宽、难度较大。仅靠民政部门的力量是不够，没有相关职能部门的配合，许多检查、处罚等工作难以实施执行。且由于殡葬立法滞后，殡葬执法工作相对。...
1997年国务院出台的《殡葬管理条例》，是目前效力最高的殡葬法。但因出台时间长，已跟不上社会经济发展和殡葬事业发展的需求，缺乏时效性和可操作性，配套的政策法规也相对较少，导致殡葬管理工作缺乏法律支持。可以说，新中国成立60多年来，殡葬行业方面具有权威性的政策法规屈指可数，巫需完善。...
一是部分殡仪服务机构存在误导、欺诈消费者的行为。大部分群众对殡葬业务和办丧流程并不熟悉。一些殡仪服务机构正是抓住普通百姓对殡葬服务项目和收费标准等缺乏了解的机会，抱着办一单业务就狠赚一笔的心态，打着殡葬服务‘一条龙”的旗子，将各项服务打包收费，变相提高服务收费价格，当丧属对收费价格提出质疑时，则以手续费、代办费等不规范的收费项目敷衍群众;或者采取“先服务、后收费”的形式，在办丧过程中不断增加丧属不了解的殡葬用品，丧属等到结算时才发现收费比原来的套餐价格高了很多，但由于既成事实，只能无奈的接受。同时，由于殡葬商品属于较为特殊的商品，群众对其了解较少，也很难辨别相关产品的好坏。...
合作是指组织中不同职能部门或团队成员为实现共同目标而进行的联合活动。关于跨部门合作，笔者认为，要更好地理解跨部门合作的内涵，必须充分把握以下三个方面。首先，实现跨部门合作的必要条件是制度建立和沟通交流。其次，两个及以上分工不同的部门、单位构成了跨部门合作的主体和目标。最后，为了实现共同目标，减少部门之间的冲突，相关部门开展合作，有利于减少部门之间的隔阂和实现组织目标。因此，我们定义下的跨部门合作可以最大化社会效益，因为各部门是一种友好伙伴关系，而不是竞争关系，在这种关系下各部门可以充分发挥出自身优势。...
我国殡葬改革工作开展以来，较多研究还是聚焦殡葬改革的做法，缺乏对政府如何协同推进殡葬改革的组织条件建设的关注，而较少涉及对政府跨部门合作或协同推进殡葬改革的角度进行研究。从已有的文献来看，我国自新中国建立至今大约70年时间，殡葬改革走过的历程分四个阶段。...
