运动式执法是指，法律法规颁布之后，政府并没有据此实施执法行为，而是在严重的法律危机事件发生后，为了控制危机的迅速发展和蔓延而临时采取的补救措施。运动形式执法不符合我国依法行政的理念，它的“应急性”和“不彻底性”导致违法违规事件在执法过后迅速反弹，不仅打压了执法人员的执法积极性，而且导致殡葬行业乱象频生。

                          天逸静园,浦东公墓,上海公墓,  

    首先，运动式执法具有“应急性”的特征，经常被当作临时的应急措施来使用，目的在于解决突发性事件，也是因为应急性，方式较为粗犷，具有较大的破坏性。由于运动式执法见效快，迫于政绩压力，其他地方进行各种改革时，也会将该执法方式作为权宜之计。因为运动式执法自身的局限性，它只能被当作临时应急措施使用。然而在现如今的殡葬行政执法过程中，运动式执法随处可见，已经成为常态化的执法形式。运动式执法通过突击的方式使得执法快速奏效，然而好的执法效果并不是一赋而就的，这种突击式执法不仅会发生反弹，而且会给群众再次实施违法行为提供契机。对执法工作人员而言，“运动式”执法的存在导致许多行政执法人员执法时产生弹簧反应，中央下达任务的时候“运动式”执法，中央不下达任务的时候则减弱执法强度。这种执法方式是民政部门工作人员对运动式的执法工作产生厌倦、忽视了常规执法、助长了选择性执法和随意性执法之风盛行的主要原因。2018年江西各地推出一场名为“绿色殡改”的运动:“从2018年9月1日起，全县实行殡葬改革”，要求全县所有去世的人都要进行火葬，实现全员火化的目标……严禁将尸身和骨灰装进棺材并埋入地下，违反上述规定的，强制扒坟开棺，强行拉入火葬场火化，而在8月31日前村民积极自愿上交家中棺木的，对此有丰厚的奖励，超过时间点才上交或者不上交的就要对其进行严厉的处罚。基于此，江西省的各个地区都开始出现执法人员入农户家中“抢棺砸棺”的现象，把强制收缴的棺木集中堆放，用推土机碾成碎片。这种暴力殡葬执法不仅遭到民众的强烈抵抗，还引发当地农村老人自杀事件集中爆发，严重恶化当地政府和农民关系。

    其次，运动式执法除了具有应急性特征之外，还有一个弊端是不彻底性，“运动式”执法这种方式可以扬汤止沸，但绝不能釜底抽薪，很多违法违规事件发生后，民政部门没有经过详细的研究讨论和制定科学的执法计划，对人员、钱财和物的调动过于莽撞和冲动，造成人力资源、公共资金的大量消耗，最终落得事倍功半的结果。例如，2012年3月，为了增加耕地面积，实现粮食增产的目标，河南省周口市的政府将“整个市包含多少座坟墓，这些坟墓共占据了多少面积的耕地”进行了公告，并发布了1号文件，称限期三年，将以前修建的坟墓平掉的同时将公墓覆盖整个农村地区，不允许再修建新坟墓，以此达成农村殡葬改革的目标[2s]。商水县作为第一个试点，成立了专职进行殡葬执法活动的殡葬执法大队和专门对殡葬执法情况进行监督的督导组。河南省的各个市、县还要求公职干部、党员、村干部、教师起到模范带头作用，甚至小学生回家后也要拿着宣传单做父母的工作，否则干部免职，教师停课，党员开除党籍。对于不配合的民众，政府直接动用推土机推平坟头，短短几个月的时间，商水县300多万座坟头就被平掉230万座。期间，民众怨声载道，与平坟执法人员的暴力对抗事件频频发生，严重激化政府与人民之间的矛盾。河南周口的殡葬执法人员平掉200余万坟头，在执法的风头过去之后，农村土地上的坟头又随之隆起，原本火热的火葬场变得格外萧条。如此反反复复，不仅达不到想要的效果，还会劳民伤财，导致殡葬行政执法效率低下。

    最后，运动式执法不符合我国依法执政的理念，严重损害政府的公信力。2012年《殡葬管理条例》废除了民政部门强制执行的权力。然而，接下来的安庆市和江西上饶殡葬改革的“抢棺砸棺”事件仍在发生，两地的强制执行行为于法无依，侵犯了公民的私权利。更为严重的是，由于运动式执法没有事先进行宣传工作，当地老人的思想意识一时无法转变，入土为安的想法使得他们自杀以表抗议。棺材被砸烂的同时，人们对于政府的信任也随着棺材一起逝去。