1.内部监控机制不健全

    目前殡葬服务单位在工程建设项目管理上监控机制滞后，缺乏监督与执行相互牵制的运行机制，基建管理制度也不够健全和完善，因此，给成本控制增加了很大的难度，对工程建设项目整体效益也造成一定的影响。同时，没有构建责权利相结合的成本控制管理体制，工程建设项目管理者无需承担项目风险，现有工程项目的成本控制模式已不能适应新形势的发展需要。

                            天逸静园,上海公墓,浦东公墓,

    2.成本控制难度大

    首先，殡葬服务单位工程建设项目的非标性，缺乏国家、行业的统一成本计价指导规定，为工程造价带来许多不确定因素，导致单位项目管理人员难以准确计量核对工程建设项目成本，往往造成工程建设项目成本虚增。其次，殡葬服务单位项目管理人员“工期成本”意识淡薄。“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用，一般用于工程施工承包方成本控制。但“工期成本”对于殡葬服务单位同样重要，工程建设项目未按时完工，造成单位无法正常开展经营服务，直接影响单位经济效益。第三，对工程间接费用控制不力。工程间接费用指项目管理部门为工程建设项目的实施需支付的办公费、差旅费、会议费、业务招待费、委托业务费、管理费等费用，其中，办公费、会议费及业务招待费等较常发生的主要开支，管理上容易出现违规使用或超标准报销的情形。

    3.合同及档案管理水平低下

    合同管理是有效降低工程建设项目成本，保障项目资金支付合法合规的关键。但目前多数工程建设项目管理者合同管理意识不强，对政府采购、招投标、分包工程、承包工程等合同知识不大了解，不理解合同汀立、履行、权利义务和违约责任等基本要素，导致出现合同条款设定不清、合同权利主张未果、合同执行难等合同管理问题，甚至引起经济纠纷，耽误了工程建设项目的实施，让单位蒙受经济损失。另外，项目管理人员档案管理水平欠缺，对工程建设项目全过程归档资料保存不完整，合同台账登记不规范，导致工程结算评审等审批工作无法按时办理，延误项目投人使用。