城市意象是以公众对城市景观的视觉感知为出发点，强调一个健康的、美好的景观在观察者脑中唤起强烈印象的特质。西安烈士陵园的城市意向设计主要表现在下述两方面:

                天逸静园,上海公墓

1、适当增加场所的开放性

    西安烈士陵园成南北狭长之势，南北两面连接城市道路。整修改造设计对原有格局作了以下调整:在陵园南部开辟城市开放型入口广场，作为陵园纪念序列的前导空间;在陵园北侧设计青松广场作为陵园纪念馆连接城市空间的纽带。两个开放式广场能有效的使烈士陵园纳入到城市景观氛围中。

2、纪傲官的双重景观效应

    西安烈士陵园的纪念馆位置在陵园纪念主轴线终端，同时又是青松广场的边景，对于陵园的主轴序列空间来说，其尺度应与纪念轴线的尺度相呼应，不宜过大。而对于城市广场来说，纪念馆则必须具有一定的尺度和体量才能形成城市意向。因此，纪念馆的设计必须对这种双重要求做出反应。高台式的纪念馆形式从设计上满足了这种双重要求。一方面，纪念馆高出地面的台基作为烈士陵园祭奠广场的延续，另一方面纪念馆的台基在北侧的城市广场边沿又限定出陵园的边界，形成与城市尺度相呼应的建筑体量。纪念馆的体量构成也同时呼应了这种双重景观的要求，面朝陵园纪念轴线的一侧，纪念馆的体量组成由纪念轴线的尺度所决定，形成了三段式划分，两侧的入口网楼和中部的浮雕墙把建筑的尺度适当化小，以适应陵园内部尺度的要求。在青松广场一面，纪念馆的体形完整，长约86米的主体建筑呼应了广场所需要的城市尺度。