近年来，在“大民政”理念的引领下，北京市坚持社会效益优先的原则，形成了以殡葬惠民政策为先导，以促进殡葬改革为主要目标，以发展公益性公墓、节地葬法为重要手段的殡葬惠民服务体系，有效地满足群众多样化的殡葬服务需求，切实减轻了人民群众的经济负担，提升了殡葬服务水平，有力地推动了殡葬改革的进程，有效促进了社会公平。

                          天逸静园,上海公墓,浦东公墓

    减轻群众负担。丧葬补贴等惠民政策解决了群众的实际困难，“零百千万”工程(零付费骨灰撒海、百元骨灰盒、千元殡仪服务和万元骨灰安置)从降低价格入手，使人民群众切实得到了实惠，树立了殡葬行业的良好社会形象。同时，形成了墓地凭吊、网络祭扫、社区公祭、祭文追思“四位一体”的祭扫方式，并开发增设了一批选择性殡葬服务项目，满足了广大群众不同的消费需求。

    加大公共财政投入。通过实施殡葬新政，北京市将殡葬公共服务纳入全市公共服务建设的大盘子，加大了公共财政对殡葬公共服务的倾斜和投入，为群众提供了城乡均等、贫富均等、人人均等的现代殡葬公共服务，彰显了殡葬管理和服务的公共产品属性，充分体现了社会公平。

    推动殡改进程。提倡厚养薄葬、丧事简办，树立了文明节俭办丧事的殡仪新风;新型立体葬式引领了少占地、不占地的绿色殡葬方向;引导市民积极参与文明殡葬，逐步扭转了乱埋乱葬的局面;引导人们的丧葬观念直接向不保留骨灰转变，使绿色殡葬、公益殡葬观念深入人心。

    建立法制监管体系。贯彻落实民政部《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》，结合各地实际，明确殡葬公益服务体系的基本内容，并针对目前殡葬公益性存在的各种问题，制定明确具体、切实可行的管理办法和解决措施，确保公益性管理、监督有法可依，提高殡葬管理水平。

    建立资金保障体系。强化殡葬事业单位的公益属性，加大政府对殡葬事业的投入，建立以财政投入、设立殡葬公益金为主渠道的资金投入长效机制。继续落实丧葬补贴等惠民政策，保障群众基本丧葬权利。

    完善殡葬公益设施体系。建立城乡公益性殡葬设施体系，完善相应的管理措施。尤其在现有农村公益性骨灰安置设施建设方面，在制度、法规建设以及财政投入保障上下工夫，加快推进城乡基本殡葬公共服务均等化，逐步完善基本殡葬公共服务设施。

    建立殡葬救助保障制度。建立以公益体系绿色通道为主的殡葬救助保障制度，打破户籍人口的局限性，使惠民殡葬覆盖全体公民，实现从适度普惠转向全民普惠转变。同时对享受城市低保的困难群众给予丧葬费用上的二次减免，切实减轻群众负担。