在中国人的传统安葬方式中，墓葬在一定时期还是具有相当大的社会基础的。受到同根同源的传统文化的影响，无论是台湾地区还是地处大陆的北京市，两地区的民众都有着选择较大占地面积墓穴的倾向。随着人们生活水平的不断提高，部分富裕的人群讲究祖宗庇佑，公墓经营的市场行为，又往往迎合甚至诱导这种消费需求，加之新型安葬方式尚未得到普遍接受，推广骨灰寄存、撒散、深埋等安葬方式难度很大，将传统占地式公墓形态转变为集约型或者虚拟型的现代公墓形态，还需要一个长期的过程。

                            天逸静园,上海公墓

    目前。随着殡葬改革的逐步深入，北京市的公墓管理情况有了长远的进步。但是在北京的郊区县部分违法违规公墓成因复杂，解决难度大。特别是安葬数量较大的违规公墓，由于传统习俗、维稳要求、城乡规划、土地资源、拆迁成本等原因，现阶段能够采取限制、封存等措施，短时间内难彻底解决。公益性骨灰寄存设施由于选址困难、投入不足、造成覆盖范围有限，不能满足群众的需求，也在一定程度上影响了乱葬乱埋问题的治理。公墓管理的立法相对滞后，也对公墓的市场准入与推出、资质条件、许可变更等问题拳法明确的法律规定，对公墓维护、监管、价格、部门责任等问题也缺乏明确的依据，导致实际工作中的被动。

    相交台湾地区对公墓管理的经验，首先就是在法律规章上对公墓管理进行了细致的规定。公墓管理的业务范畴依据坟墓设置管理条例的规定可分为(1)坟墓设置的规定(第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条)。<2)埋葬许可证的核发(第十六条)。(3)起掘许可证的核发(第十七条)。(4)墓棺的迁葬(第二十四条)四个项目。以新竹市为例，新竹市殡葬管理所是殡葬设施的管理机关，所以主要业务为埋葬许可证的核发、起掘许可证的核发及墓棺的迁葬等三项。新竹市为都市化城市，在市民居住环境品质的该标准要求下及基于全市将列入都市计划的目标下，依据现状保留两处小型公墓及一区公墓公园化墓园可以实施土葬外，其余公墓部分被收为大学拓校用地，部分经新竹市政府公告禁葬。所以新竹市近年来的公墓管理是以坟墓迁葬为主要业务，其次为滥葬(禁葬公墓内)的取缔及公墓公园化墓园的管理。具体内容:一、滥葬取缔作业方式。由于历史遗留问题，传统公墓并未规划墓基，民众选择以风水考量为主，故公墓呈现出杂乱叠葬的现象。新竹市政府公告在都市计划范围内的公墓全部禁葬以利管理，并派专责巡墓5名，每日巡查公墓，只要查到滥葬情事立即报管区派出所会同以侵占土地罪取缔，成效良好，目前滥葬情形己被制止。二、公墓公园化墓园规划目标。公墓公园化墓园因实施轮葬制度，市民使用意愿不高，加上经营者、风水地理业者基于利益考量并不积极推崇土葬使用。新竹市殡葬管理所预计在工作人员充足的情况下，全面实施公墓的滥葬取缔工作，或实施委外厂商承租公墓公园化墓园，或开放为教会墓园，由教会派员管理等三个方向规划。三、坟墓迁葬测量评估作业。新竹市殡葬管理所在坟墓迁葬测量评估作业有较突破的做法，可以提供北京市参考。新竹市殡葬管理所办理交通大学、清华大学拓校用地上坟墓迁葬作业，统计需迁坟墓近一万余座，如果以传统的人工照相、手抄墓碑等方式制作评估清册，必定是耗时耗力，新竹市的做法是以地政测量的仪器(光波经纬仪)作为测量评估的主要工具，其项目包括:(1)确定土地范围资料。(2)选定测量基准点。(3)导线测量、水准测量。(4)采用光波经纬一起内长记录器确定土地范围。(5)制作号码牌。(6)清除坟墓杂草。(7)贴号码牌、照相。(8)抄录墓碑清册。<9)采用光波经纬一起内长记录器测量墓基大小。(10)查清册整理。(11)清册电脑成果制作。(12)成果展绘。(13)展绘图贴号码。(14)各项成果列印装订，计有坟墓位置图、调查清册、补偿清册、相册及调查手稿。(巧)墓主登记、领款。(16)至纳骨堂选位、缴款。(17)入塔完成后领取奖励金。(18)民众若有疑问时，至殡葬管理所办理坟墓查询及墓地复查事宜。(19)资料规整。对于北京是各郊区县的迁墓整顿工作具有较大的借鉴意义，在迁墓前的手续办理，测量规整以及迁墓后的各种复查、问询工作都具有很强的指导参考价值。