美国的国家公墓既是退役军人的最后安息地，又是烈士陵园，在固定的时间向社会开放，是爱国主义教育场所，在每年的阵亡将士纪念日都要举行仪式以纪念为国捐躯的将士。据相关资料显示，我国共有公益性公墓23个，经营性公墓1500多个。退役军人安葬大多数(除了根据规定安葬在八宝山革命公墓的之外)是由亲属选择安葬地点，分散且不利于开展纪念活动。特别是对于那些为国家做出贡献的退役军人，不利于在其去世后开展纪念活动·而各地的烈士陵园，除了一批重点烈士陵园成为旅游胜地之外，大部分因为管理不善或成为居民休闲场所，或被荒废。

                             天逸静园,上海公墓

    我国可借鉴美国的经验，将所有的烈士陵园收归国家管理，由各地政府代管，除具有重大历史意义的烈士陵园保留原样之外，其余的均可改为由民政部社会福利和社会事务司统一管理退役着军人公墓。所有符合条件的退役军人可以申请安葬在退役军人公墓中。