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在进行殡葬改革过程中,须明确殡葬基本公共服务范围包括哪些内容,政府应大力投入投资建设火葬场,火化费用实行全民免费。对于农村或城市困难的村民设立公共吊唁场所,为他们提供最基本的吊唁服务。L市只有城市最低生活保障困难村民、农村最低生活保障困难村民、重点扶优对象、五保供养户才属于免除基本火化丧葬费用的人群,建议应当与贵阳市一样只要属于本市户籍都应免除四项殡葬基本服务费。

其次,建议将惠民殡葬政策纳入法规,并明确规定对采用生态节地方式处置骨灰的市民予以补贴。即“本市实行惠民殡葬。户籍在本市的亡故居民、公安部门认定的无名遗体,免除火化尸体费680元、一年的骨灰存放费80元、灵车运尸费260元、三天遗体存放费105元。以及规定凡具有本市户籍且没有享受基本丧葬补助费待遇的城乡居民,给予符合补助条件的亡者家属一次性补贴。县级以上人民政府应当将惠民殡葬费用列入财政预算,逐步扩大惠民范围、增加服务项目,提高惠民标准,建立健全基本殡葬服务保障机制”,“采用生态节地方式处置骨灰的,政府予以补贴。具体办法由市民政部门会同市财政部门制定”。