日本殡葬法律规定，政府为殡葬管理的主体，由政府首长直接负责。日本卫生环境大臣负责全国殡葬法律与殡葬服务政策和管理的实施，并指导地方政府的具体运作，还可以对他们要求提出相关的技术性指导意见。由此可见，在日本，地方行政长官能够进行地方殡葬管理，也可以自治管理殡葬事务。

                             天逸静园,上海公墓,浦东公墓,

    日本政府对殡葬事务的监管相当严格，主要体现在:(1)当事人进行埋葬、火葬、或者改葬，必须取得批准。这项审批十分严格，申请人申请埋葬或者火葬要在申请书中提供死亡的基本情况，埋葬或者火葬的地点，申请人的住址、姓名以及与死者的关系等内容;申请人申请改葬，还要向尸体或者骨灰现存地的市、街道、村长提供埋葬或者火葬的地点、时间，改葬的理由、地点以及申请人对改葬坟墓或骨灰存放处的使用权利证明等信息。市、街道、村长对申请人的申请进行审查后，决定批准的，颁发许可证。如果要为当事人提供服务，只能依靠许可证进行设置墓地、存放骨灰等事项。(2)需要实行相应的经营许可制度。只要要获得批准，才能对墓地、骨灰存放处和火葬场进行建设、变更、废止。日本的都道府知事享有检查处分权，主要是针对墓地等的经营活动，在执行职务过程中需要派环境卫生监督员对这些经营活动实行现场检查，在必须的时候还可以剥夺其经营许可资格。实际上日本的政府不可以参与相应的具体经营活动，特别是在墓地等殡葬设施的管理权和经营权受到限制时，这些经营者就不能和其他经营者同样去推销他们的经营活动。这样政府就可以执行相应的管理和监督职权。(3)规定的处罚措施是具体的。这里的井罚制度主要是对殡葬管理活动中实行的违法行为。这种并罚制度主要有两种情形，其一是对处罚对象予以并罚，也就是说对同一个违法行为，对违法者和其所在的组织和团体都要进行处罚;其二是对处罚的种类进行并罚，也就是说对同一个违法行为，能够执行两种或者两种以上的并罚措施。在相应的日本殡葬法律主要通过是前者立法。