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为解决“死不起,葬不起”问题,为减轻广大群众殡葬负担,G市积极推行惠民殡葬政策。将惠民殡葬纳入政府“实事”,逐步实现了“免除五项基本殡葬服务费”全覆盖,在有条件的公墓建立生态示范陵园,并定期开展“免费骨灰生态节地葬”公益活动。在此基础上,G市创新搭建海葬平台,为生态殡葬、惠民殡葬营造良好环境。
天逸静园,上海公墓

笔者从G市殡葬管理所调研到涉及惠民殡葬的相关数据,分别从G市历年的火化数,到G市相对应的惠民数情况以及惠民金额,来了解G市推行惠民殡葬政策的基本情况。G市火化数从2013年开始到2018年逐年增加,2013年到2015年,这三年火化数增长较快,2015年开始火化数增速放缓,但总体上火化数呈逐年上升的态势。惠民数从2013年开始到2016年,增速平稳。2016年到2017年增速较快,同比增速翻了一番,2017年到2018年增速放缓。总体来看,G市惠民人数不断增多,覆盖范围扩大。惠民金额投入逐步扩大,从2013年的1200余万元到2018年的2700余万元,政府投入金额足足扩大了两倍多。2013年到2016年,惠民投入金额都在1300余万元左右,增幅较慢。2017年,G市惠民金额首次突破2000余万元,增幅较快。到2018年,G市政府投入惠民金额约2700余万元。G市惠民殡葬改革工作从2011年启动,最近几年不断加大惠民殡葬资金投入,推行了一系列的殡葬改革惠民措施。G市将惠民殡葬作为重要工作来抓,有效改善“死不起、葬不起”局面。从上表可知,仅2017年,G市全市投入惠民资金2000余万元,惠民数约为2. 28万人。从2013年至2018年,G市火化遗体数约为15. 01万具,G市共计投入惠民资金9950余万元,惠民数达到了12. 02余万人。G市落实惠民殡葬这一方面的政策,逐步引导G市惠民殡葬政策基本全覆盖。正如上文分析,G市惠民殡葬政策不断地在发展完善中,在实践中也发挥了巨大的作用。2013年惠民人数达到了1. 7万多人,2014年惠民人数达到1. 8万多人,2015年惠民人数达到了1. 9万人,2016年惠民人数达到了2万人,2017年和2018年惠民人数都达到了2. 2万人,惠民人数的不断增多,G市殡葬改革发展迅速。